狛江市議会 2022-06-07 令和４年第２回定例会（第10号） 本文 開催日: 2022-06-07
例えば，近くに親族がいない高齢者独居の方であれば，一例としては，入居時向けに家賃滞納保証サービス，入居中向けに見守りサービス，退去時向けに残材処分サービスなどを組み合わせる，また別の例としては，入居中向けに家事援助サービス，退去時向けに賃貸借契約の解除の事前委任なども考えられます。 こういった一人一人に合った組合せにより家主の安心につながり，部屋を貸す後押しになります。
例えば，近くに親族がいない高齢者独居の方であれば，一例としては，入居時向けに家賃滞納保証サービス，入居中向けに見守りサービス，退去時向けに残材処分サービスなどを組み合わせる，また別の例としては，入居中向けに家事援助サービス，退去時向けに賃貸借契約の解除の事前委任なども考えられます。 こういった一人一人に合った組合せにより家主の安心につながり，部屋を貸す後押しになります。
また、ＡＤＲ、裁判外紛争解決手続や養育費保証サービスの利用助成、面会交流コーディネート事業にも所得制限を設けてございません。これらの支援は、子どもの良好な養育環境に適切な意義や、離婚による経済的・心理的な負担を子どもに負わせないために必要不可欠なものであることから、利用に当たっての所得制限は設けてございません。 ○委員（ゆうきくみこ君） ありがとうございます。
○子ども家庭課長（野上宏君） 区は、今年度から、離婚前後の親の支援として、ＡＤＲ、裁判外紛争解決手続や、養育費保証サービスの利用に係る費用の助成、面会交流の支援、離婚専門の弁護士相談を開始いたしました。その中でも、養育費や面会交流の支援につきましては、離婚後の親に対し、経済的、心理面での負担軽減を図るものです。
民間の保証サービスが充実している今の現状もあるとおっしゃっていましたけれども、仮に民間のサービスを利用するに当たって、今、市のほうで利用されている方と、民間のほうを利用されている方の違いというか、その費用負担が違うとか、どういうところが、同様に使えるサービスであるのか、それとも、いろいろな部分で違いが出てくるのか、その辺りの違いを教えてください。
現在、養育費保証サービスの保証料補助などを行う東京都の養育費確保支援事業や明石市の養育費立替パイロット事業などが行われており、また、本年４月に改正された民事執行法では、第三者からの情報取得手続という新しい制度もでき、養育費確保につながっていると仄聞しております。
また、区では、居住支援法人が運営しております入居後の見守り、安否確認や原状回復費用等がセットになった保証サービスの初回登録料につきまして全額補助する制度を本年七月より開始したところで、現在、周知啓発に取り組んでいるところでございます。 区といたしましては、居住支援法人が実施する取組は、入居支援としての効果も期待され、今後さらに連携を強化していく必要があると考えてございます。
また２点目、養育費の保証サービス利用助成でございます。民間保証会社が実施する養育費支払い保証サービスの利用にかかる料金の助成ということになってございます。 また３点目、面会交流コーディネーター。助成の内容といたしましては、面会交流の事前の相談、日程調整、面会当日の動向など、専門家による面会交流コーディネーター等の支援を行うというものでございます。
そのため、入居に際しましてオーナーの不安を軽減させる取り組みは必要でございますから、新年度からは新たな支援策といたしまして、お部屋探しサポートにおきまして、入居希望者のヒアリング時に状況を把握しまして、生活支援サービスをコーディネートするサービスの実施や、精神障害を含めます単身の障害者、高齢者を対象にいたしまして、電話での安否確認と遺品整理などがセットになりました保証サービスの登録初期費用の補助事業
住宅確保要配慮者の民間賃貸住宅への入居支援といたしまして、入居者の安否確認や原状回復費用等がセットになった保証サービスの初回登録料を全額補助することにより、オーナーの不安を軽減させ、入居促進につなげてまいります。 その下、２みどりのまちづくりでございます。
本年四月から開始する養育費の確保のための助成制度は、養育費の支払いを公正証書等の書面により取り決めている人を対象に、民間保証会社が実施する養育費の保証サービスを利用する場合にかかる保証料を上限五万円まで助成するものです。
居住支援プロジェクトは、居住支援協議会の協力不動産店と連携し、民間賃貸住宅の空き室情報を提供するお部屋探しサポート事業を総合支所にて順次展開してきており、新年度からは、高齢者等の入居に際し、オーナーの不安を軽減させ、入居を促進していくため、安否確認と遺品整理等がセットになった保証サービスの初期登録料補助制度などの実施を予定しているところです。
養育費のサポートに関しては、現在、兵庫県明石市、大阪市、滋賀県湖南市といったところが、同じ事業者、保証サービス会社を利用した事業展開をしていると聞いてございます。それが港区においてもフィットするのかどうか、その具体性についても事業者に直接ヒアリングをするなど、今後の港区の事業展開についていろいろとヒアリングをさせていただいているところです。 ○委員（石渡ゆきこ君） よろしくお願いいたします。
居住支援協議会では、単身高齢者等の入居に際して、オーナーの不安を解消するため、電話による安否確認と遺品整理などがセットとなった保証サービスの普及に努めており、この見守りサービスに加入された利用者がお亡くなりになった際には、原状回復や遺品整理などの費用といたしまして約九十万円が支給され、オーナーの持ち出しがなく有効であったと聞いてございまして、世田谷区内におきましても、八十七歳の方の入居が成約してございます
300: ◯ 福祉保健部長（浅見 秀雄君） 住宅確保要配慮者の方々に対する居住支援サービスといたしまして，入居前に賃貸借契約を締結するに当たり，家主様の不安を解消するためのサービスとして，家賃債務保証サービス，身元保証サービス等がございます。
それに関連して、この民間賃貸住宅、特に高齢者向けのサービスとして少し伺わせていただきたいのが、たしか連帯保証人がなかなか見当たりにくい方に対しての保証サービスも港区は設けられているとは思いますが、そちらの利用率、現状利用されている方というのが何件くらいおられるのかなというのを、今わかれば数字で教えていただきたい。
第２目住宅費、右説明欄中段事業６、お部屋探しサポート事業は、単身高齢者の入居機会を広げるための保証サービスに対する助成などの新たな取り組みを行うものであります。 なお、資料３、予算ノート144ページから153ページに各事業概要の記載がありますので、御参照願います。
その補助として、死亡に伴う費用保証サービスは非常に有効であります。初回登録料への助成をスタートさせていくのは高く評価をしております。 名古屋市では、市営住宅を高齢者の単身の方のための共同居住事業として、高齢者の見守りと単身の方の入居機会拡大のために取り組んでおります。高齢者の方のマッチングへの課題はありますが、見守りを兼ねるこの取り組みは非常に有効と考えます。
こうした事態を反映し、身元保証サービスへの民間参入もふえております。ある研究機関の調査で、その数は全国で九十余りとされますが、監督官庁も規制もないまま、実態は不明です。 二〇一六年には、高齢者に身元保証サービスを提供してきた公益社団法人日本ライフ協会で多額の預託金流用が発覚し、経営破綻をしました。成年後見人による財産の着服報道も後を絶つことなく、誰を頼ればよいのかの不安は広がる一方です。
一つ、家賃債務保証制度のあっせん、二つ、賃貸住宅の連帯保証サービス、三つ、高齢者の住みかえ支援。 それから、空家等対策計画についてお尋ねいたします。空家等対策の推進に関する特別措置法には規定されておりますこの対策計画、これは庁内検討会議でつくるというふうに進むのかどうなのか、この点をお尋ねいたします。
つまり、保証書はメーカーが製造した製品を一定の期間内に製品の欠陥が生じた場合に無償で修理、あるいは部品の取替えを行うなど、保証サービスをする旨の約束が記載されたものです。つまり、保証書には保証を受ける約束が書かれていますが、メーカー出荷伝票は保証を受けるための約束などは書かれていません。